O grupo responsável pela transição para a TV Digital quer receber até a segunda quinzena de agosto o primeiro retrato razoavelmente fiel dos domicílios que conseguem captar as transmissões na nova tecnologia. A pesquisa começa por Rio Verde-GO e Brasília-DF, as duas primeiras cidades a terem os sinais analógicos de televisão desligados.

O prazo é apertado – especialmente porque a EAD, a empresa que operacionaliza a transição, ainda não fechou contrato com o instituto de pesquisa que fará o levantamento. Mas a data para o conhecimento dessa primeira medição foi definida pelo Grupo de Implantação da Digitalização, Gired, tendo em vista que na goiana Rio Verde o desligamento está previsto para 29 de novembro, daqui apenas cinco meses.

Até lá, 93% dos domicílios dessa cidade de 200 mil habitantes precisam estar aptos a assistir televisão mesmo que os sinais analógicos sejam desligados – o que simplesmente não vai acontecer para quem não tiver televisores capazes disso, ou pelo menos conversores que tornem possível assistir as transmissões digitais em aparelhos analógicos. A ideia é realizar pesquisas até praticamente a véspera do desligamento, pois ele só pode acontecer se o percentual for atingido.

A tarefa não é trivial. Recentemente, o IBGE divulgou dados relativos à PNAD de 2013, a primeira a incluir recepção de TV Digital nas perguntas, e chegou à estimativa de que 31,2% dos lares do país estão prontos. O problema é que esse número está superdimensionado, porque boa parte das pessoas não sabe dizer com certeza, ou simplesmente confunde a capacidade de recepção digital com a posse de uma TV de tela plana.

Emissoras de televisão fizeram pesquisas para tentar medir isso mais claramente. Além de perguntar se a residência tinha TV Digital, também entraram nos lares para conferir. “É uma questão sensível. Quando os radiodifusores fizeram a pesquisa, chegaram a captar que apenas um terço dos que dizem que tem TV Digital efetivamente contam com os equipamentos que recebem os sinais digitais”, revela o presidente do Gired, Rodrigo Zerbone.

Daí que essa primeira rodada de pesquisa em Rio Verde e Brasília serão provavelmente as primeiras a refletir com certa fidelidade o tamanho do desafio para concretizar o desligamento analógico. Não é por menos que também em agosto começa a ser veiculada uma campanha publicitária voltada a convencer os brasileiros a providenciarem novas TVs ou conversores. Nesse caso, a EAD já contratou a agência Young & Rubicam para a tarefa.

Paralelamente, haverá distribuição de conversores para os mais pobres – especificamente, os beneficiários do Bolsa Família. Nos próximos dias, a EAD abre a pesquisa de mercado (RFP) desses equipamentos, o que vale dizer que lá pelo fim de julho haverá uma ideia mais clara da capacidade de entrega dos fornecedores. Como o prazo é curto, não está descartado que os cerca de 6,8 mil beneficiários de Rio Verde receberão equipamentos já disponíveis no mercado – e, portanto, com capacidade de interatividade inferior ao requisito oficial.

Fonte: FNDC

A distribuição de conversores de TV Digital não se trata, como pode parecer, de alguma benesse, mas de uma necessidade econômica de radiodifusores das operadoras de telefonia celular

Cerca de 14 milhões de conversores de TV digital serão distribuídos gratuitamente para beneficiários de programas de transferência de renda (como o Bolsa Família), que provavelmente ainda não possuem aparelhos de TV capazes de captar o sinal digital.

Não se trata, como pode parecer, de alguma benesse, mas de uma necessidade econômica de radiodifusores (desejosos de encerrar suas transmissões analógicas) e, principalmente, das operadoras de telefonia celular (que precisam de parte do espectro atualmente alocado para o UHF para vender serviços de 4G). E para que o sinal analógico possa ser desligado, o Governo Federal definiu que mais de 93% dos brasileiros devem estar aptos a captar o sinal digital. Daí a necessidade de distribuir os conversores para as camadas mais pobres.

O governo tem argumentado que há um ganho nesse processo, na medida em que todos os conversores terão embarcados o middleware brasileiro Ginga. Ele funciona como uma espécie de sistema operacional, onde aplicativos são instalados e utilizados nas TVs. Seria uma forma de garantir a tal interatividade prevista na implantação da TV aberta digital, mas que até hoje continua sendo mera esperança.

Mas será mesmo que ter o Ginga nos conversores resolve o problema? Na verdade, a definição do modelo de conversor foi fruto de uma intensa batalha dentro do Grupo de Implantação do Processo de Redistribuição e Digitalização de Canais de TV e RTV (Gired). O Grupo era constituído pela Anatel e pelas empresas de telefonia e de radiodifusão. Ao final, saiu vencedora a posição de radiodifusores e operadoras de telefonia celular, a despeito da versão que o governo se esforça em contar.

As teles terão que pagar a conta desses conversores (para poderem usar o espectro de 4G), mas não estavam interessadas em gastar muito. Os radiodifusores sempre deixaram claro que veem a interatividade como um inimigo capaz de lhe impor evasão de audiência e risco de perda de anunciantes. Quanto mais unidirecional for a TV, maior controle o radiodifusor tem da audiência. Foi assim que a interatividade acabou “esquecida” na implantação da TV digital, em 2006, e ocorre agora da mesma forma.

Os defensores da proposta do Gired argumentam que há apenas “pequenos problemas” a serem resolvidos. Mas, quais seriam, então, esses pequenos problemas?

Em primeiro lugar, os conversores não virão com um modem para acesso à internet instalado e tampouco com conexão wi-fi. Ou seja, o beneficiário do Bolsa Família terá que comprar um modem 3G/4G das operadoras de telefonia celular e contratar um plano de internet, ou pagar por um serviço de banda larga fixo. A Pesquisa de Mídia Brasileira de 2015, da Secretária de Comunicação da Presidência da República, mostra que 78% da população brasileira que recebe menos de 1 salário mínimo não tem acessoà internet. Imaginar que essa parcela da população passará a assinar os serviços de internet apenas para conectar a TV Digital é de uma ingenuidade sem tamanho. Ainda mais quando o Plano Nacional de Banda Larga naufraga no país.

Mas, não é apenas esse o problema. O cidadão que conseguir transpor essa evidente barreira de renda se verá diante do fato de que apenas aplicativos autorizados pelas emissoras poderão rodar neste conversor. Trata-se, portanto, de uma interatividade confinada em ambiente totalmente controlado pelas emissoras de televisão. Você pensou em internet? Esqueça!

O que estamos assistindo agora é mais um capítulo da implantação da TV digital aberta no país sob controle total das principais redes de televisão, particularmente a Globo. Foram eles que garantiram que não haveria multiprogramação e operador de rede (e com isso sabotaram uma das principais vantagens da TV digital, que é a compressão do sinal para entrada de novas emissoras). Foram eles que evitaram a interatividade com medo de terem que disputar a audiência também com novos aplicativos. E são eles agora que garantem um simulacro de interatividade, sob os olhares complacentes do Governo Federal. Diga-se de passagem, os fabricantes de aparelhos de TV também ficaram muito felizes por não terem concorrentes para os aplicativos de suas smarTVs.

Mesmo propostas, como o projeto “Brasil 4D”, desenvolvido pela Empresa Brasil de Comunicação, estão em xeque. O projeto oferece serviços de governo eletrônico pela TV Digital. No entanto, sem uma interatividade plena, possibilidades como a marcação de consultas no SUS e o acesso a benefícios do INSS não serão possíveis. Restará a possibilidade de acesso a informações gerais sobre programas de governo, que já podem ser acessadas pela INTERNET e em aplicativos móveis, sem uma interação que beneficie os cidadãos.

Infelizmente, a despeito da propaganda que você terá contato, a distribuição destes conversores não passa de mais uma chance perdida para a efetiva democratização da TV aberta no Brasil. Não há nada o que comemorar.

* Gésio Passos e Gustavo Gindre são integrantes do Intervozes.

Fonte: FNDC